Kolumbiens wirtschaft im umbruch: gehaltsminimum sorgt für rechtsstreitigkeiten

Unsicherheit nach historischer gehaltserhöhung

Kolumbien befindet sich aktuell in einer Phase wirtschaftlicher Unsicherheit. Das Ende des Jahres 2025 war geprägt von einer beispiellosen Entscheidung der Regierung, und der Beginn des Jahres 2026 wird durch die Intervention der Gerichte bestimmt. Was als ehrgeiziger Erlass der Regierung von Gustavo Petro zur Erhöhung des Mindestlohns auf 2.000.000 COP (inklusive Transportzulage) begann, befindet sich nun in einem rechtlichen Niemandsland, das Millionen von Arbeitnehmern und Unternehmern in Atem hält.

Der ursprung: ein erlass aufgrund von uneinigkeit

Nach wochenlangen intensiven Verhandlungen im Rahmen der Kommission für Lohn- und Arbeitsrichtlinien scheiterte der Dialog zwischen Gewerkschaften, Arbeitgeberverbänden und der Regierung. Während die Arbeitgeber eine Anpassung von etwa 7,2% vorschlugen, forderten die Gewerkschaften 16%. Angesichts dieser Uneinigkeit unterzeichnete Präsident Petro Ende Dezember 2025 einen Erlass, der eine historische Erhöhung von 23,7% festlegte. Der Basislohn stieg von 1.423.500 COP auf 1.750.905 COP, und die Transportzulage wurde auf 249.095 COP festgelegt, was eine monatliche Summe von zwei Millionen Pesos ergab.

Das konzept des “lebenslohns”

Hinter dieser Entscheidung steht ein Paradigmenwechsel hin zum “Lebenslohn” (Salario Mínimo Vital). Laut Regierung geht es bei dieser Maßnahme nicht nur darum, das Gehalt an die Lebenshaltungskosten (Inflation) anzupassen, sondern auch darum, sicherzustellen, dass eine durchschnittliche Familie ihre Grundbedürfnisse in Bezug auf Ernährung, Wohnen und Dienstleistungen mit einem einzigen Einkommen decken kann. Dieser Ansatz zielt darauf ab, den Gini-Koeffizienten, der die Ungleichheit im Land misst und zwischen 0,50 und 0,55 Punkten stagniert hat, direkt zu bekämpfen.

Gerichtliche wendung: der staatsrat stoppt den erlass

Im Februar 2026 kam es zu einer dramatischen Wendung. Der Staatsrat (Consejo de Estado) setzte den Erlass, der die Erhöhung von 23,7% festlegte, vorläufig außer Kraft. Das Gericht begründete seine Entscheidung mit möglichen Verfahrensfehlern und der Notwendigkeit, die makroökonomische Stabilität des Landes zu schützen. Die drängende Frage ist nun: Was passiert mit den bereits geleisteten Zahlungen?

Was geschieht mit bereits ausgezahlten beträgen?

Der Staatsrat hat klargestellt, dass die Aussetzung keine rückwirkende Wirkung hat. Das bedeutet konkret:

• Gehalts-, Renten- und Strafzahlungen, die während der Gültigkeit des Erlasses geleistet wurden, sind rechtskräftig.
• Unternehmen dürfen keine Rückzahlungen vornehmen oder bereits an Mitarbeiter gezahlte Gelder einbehalten.

Die Erhöhung ist jedoch bis zu einem endgültigen Urteil oder der Erlass eines neuen Verwaltungsaktes durch die Regierung eingefroren.

Petro verteidigt den lebenslohn

Nach der institutionellen Erschütterung durch die vorläufige Aussetzung des Gehaltsmindesterlasses durch den Staatsrat hat die Regierung einen neuen Kurs eingeschlagen. Präsident Gustavo Petro hat die Unternehmen aufgefordert, die Auszahlung der Halbmonatsgehälter mit der vereinbarten Erhöhung fortzusetzen. Er kündigte zudem die Einbringung eines zentralen juristischen Arguments an: den Lebenslohn. In einer Fernsehansprache am 15. Februar 2026 verteidigte Präsident Petro entschieden die Entscheidung des Staatsrates, den Erlass 1469 von 2025 auszusetzen, der eine historische Erhöhung des Mindestlohns um 23,7% auf 1.750.905 COP (ohne Transportzulage) vorsah.

Der lebenslohn bleibt bestehen

Trotz des juristischen Rückschlags versicherte der Präsident den kolumbianischen Arbeitnehmern, dass seine Regierung nicht von der Suche nach einer angemessenen Entlohnung abrücken werde. Petro kündigte die Verabschiedung eines neuen Übergangsdekrets an, das die rechtlichen Einwände des Staatsrates beheben, das Konzept des “Lebenslohns” aber beibehalten soll. "Der neue Übergangsdekrets wird einen Lebenslohn beibehalten", betonte das Staatsoberhaupt und unterstrich die Rechtmäßigkeit und wirtschaftliche Tragfähigkeit der Maßnahme. Laut Präsident hat die Erhöhung nicht die von einigen Sektoren vorhergesagten inflationären Auswirkungen oder Arbeitsplatzverluste verursacht und unterstützt die Kaufkraft der schutzbedürftigsten Bevölkerungsgruppen.

Die strategie der regierung: übergangsdekrets und klärung

Um ein rechtliches Vakuum zu vermeiden, das die kolumbianischen Bürger belasten könnte, kündigte der Präsident zwei unmittelbare Maßnahmen an:

• Neues Übergangsdekrets: Es wird eine neue Verordnung erlassen, die das Konzept des “Lebenslohns” beibehält. Obwohl es sich um eine Übergangslösung handelt, soll sichergestellt werden, dass die Kaufkraft der Arbeitnehmer nicht sinkt, während der Fall in der Sache entschieden wird.
• Klärung vor dem Staatsrat: Die Regierung wird formell beantragen, dass das Gericht erläutert, warum bei der Aussetzung des ursprünglichen Erlasses die Vorrangstellung der Arbeitnehmerrechte nicht berücksichtigt wurde.